Azon személyek csoportja, akiknél általános értelmi képességeikben elmaradás mutatkozik. Az értelmi fogyatékosok vannak a legkedvezőtlenebb helyzetben, hiszen értelmi fogyatékosnak azokat tekintik, akiket a meglévő iskolarendszer nem képes integrálni. A speciális beiskolázási formák (kisegítő iskola-ez az elnevezés a 15/1988 MM rendeletben megszüntetésre került, foglalkoztató iskola) pedig nem érhetők el mindenki számára. Társadalmunk legsebezhetőbb tagjai, gyakran kirekesztettség, szegénység és munkanélküliség vár rájuk. Mellőzésük legfőbb okai a társas érintkezéssel, a szakszerű és biztonságos munkavégzéssel kapcsolatos, illetve egészségügyi fenntartások. Pedig az enyhén értelmi fogyatékosok a munkaerőpiacon számos feladat ellátására, a betanítást követően teljes mértékben alkalmasak. Jól tűrik a monoton munkát és igen megbízhatóak. Elsősorban fizikai munkát végeznek.