Rövid története:     

1989-1990-ben a kormányzat „hajléktalan műhelyt” hozott létre a hajléktalanellátásban résztvevő szakemberek, intézmények, társadalmi szerveztek és egyházak részvételével. A hajléktalanellátásra vállalkozó helyi civil és állami szervezeteket pályázati rendszerben támogatta.

1990 őszén létrejött a Szociális Válságkezelő Programok Irodája. Egyik legfontosabb feladata a hajléktalanellátás kezeléséhez szükséges intézményrendszer kiépítése lett.

Hajléktalanellátás formái (2/1992. NM rendelet):

Szállást nyújtó intézmények: éjjeli menedékhely, átmeneti szállás.

Egyéb szociális szolgáltatást nyújtó intézmények: szociális információs szolgálat, utcai gondozó szolgálat, népkonyha, nappali melegedő, hajléktalanok gondozási központja.

Lehetséges ellátási forma: rehabilitációs és kríziskezelő intézmény.

1992: Hajléktalan Szolgálatok Tagjainak Országos Kamarája, majd Egyesülete (HAJSZOLT) néven létrehozzák a szakterületen dolgozók a hajléktalanok érdek- és szakmaképviseleti szervezetét. Számos szabályozási, ellátás-szervezési javaslat, országos konferenciák, szakképzések szervezése, nemzetközi hajléktalanügyi konferencia megrendezése, kiadványok készítése („Hajszolt Hírlap”) kötődik nevükhöz.

A szociális törvény hajléktalanellátási formaként a nappali ellátás intézményeinél a nappali melegedőt, az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények között az éjjeli menedékhelyet és átmeneti szállást, és 1999-től az ápolást gondozást nyújtó intézmények között a hajléktalanok otthonát, a rehabilitációs intézmények között a hajléktalanok rehabilitációs intézményét nevezi meg. Az éjjeli menedékhely és a nappali melegedő ingyenes ellátást nyújt, az átmeneti szálláshelyet és a tartós bentlakásos intézményeket igénybevevőktől térítési díj kérhető.

Nyíregyházán a hajléktalanok gondozását, ellátását egyházi, illetve civil szervezet végzi. Jó példája ez a feladatátvállalásra. Nyíregyházán működő hajléktalanokat segítő szervezetek az Oltalom Hajléktalanellátó Szolgálat (most Oltalom Szeretetszolgálat), 2000-ben alakult, Periféria Egyesület (1995-ben alakult). Példájukon keresztül megismerhetjük az intézményrendszer főbb egységeit:

Az Oltalom Hajléktalanellátó Szolgálat szervezeti egységei:

Családok Átmeneti Otthona (Anyaóvó): A krízishelyzetbe került (védelmet kereső, bántalmazott, várandós vagy a szülészetről kikerülő, hajléktalanná vált) anyák és gyermekei számára nyújt életvitelszerű (főzés, ételmelegítés, mosás, éjszakai tartózkodás) tartózkodási lehetőséget térítési díj ellenében. Jellemzően fiatalok, volt állami gondozottak kerülnek ide. 36 fő befogadására alkalmas a nyíregyházi Csillag utcai Anyaóvó.

Szolgáltatások: szociális ügyintézés, mentálhigiénés gondozás, életvezetési, háztartásvezetési, jogi, pszichológiai tanácsadás, gyerekeknek játszóház, korrepetálás, illemtan oktatás.

Éjjeli Menedékhely: Hajléktalanok éjszakai pihenésére, időleges tartózkodására szolgáló 50 férőhelyes intézmény. A nyitottság elve alapján a téli időszakban 70-90 embernek biztosít szállást, tisztálkodási és ételmelegítési lehetőséget. Térítés nélkül vehető igénybe minden magyar állampolgárnak, aki 18. életévét betöltötte (nagykorú), fertőzésmentes és önellátásra képes. Szolgáltatásai: éjszakai szállás biztosítása, tisztálkodási lehetőség, személyes ruházat tisztításának lehetősége, alkalmanként ruhaválogatási lehetőség, postacímkénti igénybevétel (állandó lakcímként nem, csak levelezési címként használható a menedékhely címe), személyes holmik, értékek megőrzése, betegek elkülönítése, szociális segítségnyújtás.

Átmeneti Szálló: 18 fő részére nyújt életvitelszerű tartózkodási lehetőséget maximum 12 hónapig térítés ellenében. A szakmai munka a re-szocializáció és a rehabilitáció köré épül. Az intézmény szolgáltatásai: egyéni esetkezelések, csoportos foglalkozások (lelki gondozás, számítógépes foglalkozás, kerti munka, gyertyaöntés).

Nappali Melegedő és Népkonyha: 50 fő befogadására alkalmas, részükre az intézmény szolgáltatásai (közösségi együttlétre, pihenésre alkalmas helyiség, tisztálkodási lehetőség biztosítása, személyes ruházat tisztításának lehetősége, személyes holmik, értékek megőrzésének biztosítása, szociális ügyintézés, segítségnyújtás, egészségügyi alapellátás, kliensek érdekvédelme) ingyenesek. A szolgáltatások igénybevételének feltételei: nagykorúság, érvényes személyi igazolvánnyal, illetve érvényes tüdőszűrő papírral rendelkezik.

    A hajléktalanok egy részének a népkonyhai egy tál étel jelenti az egyetlen étkezési     lehetőséget.

    1999.-től a nappali melegedő alapfeladatain túli kötelező feladata az utcai szociális munka,     melynek célja az ellátatlan, de az intézményes ellátással bizalmatlan, az utcán     életvitelszerűen tartózkodó egyének, csoportok szociális és mentális segítése (életmentés,     megelőzés).

A Periféria Egyesület megalakulása óta végez utcai szociális munkát, működteti az Utcai Szociális Munka Szolgálatot az önkormányzat támogatásával.

Az Utcai Szociális Munka Szolgálat keretében végzett tevékenységek:

a szolgáltatási pontokon végzett utcai szociális munka

Természetbeni szolgáltatások (meleg étel, ruha, takarók, pokrócok, tisztálkodási eszközök osztása, elsősegélynyújtás, tisztálkodási, mosási lehetőség) folyamatos biztosítása, egyénre szabott segítő munka végzése.

szociális ügyintézés az utcán tartózkodó hajléktalanok számára

Segítségnyújtás személyes iratok pótlásában, szálláslehetőség, munkalehetőség keresésében, információszolgáltatás az igényelhető ellátásokról.

felderítés

Ellátatlan kliensek, csoportok felkutatása, információkkal való ellátása, krízisintervenció, elsősegélynyújtás.

24 órás krízisautó szolgálat

A segítők fokozott utcai jelenléte a téli krízisidőszakban, valamint a diszpécserszolgálat által regisztrált jelzésekre történő gyors, célzott reagálás. Krízisfeloldás, megfelelő ruházat pótlása, élelmiszeradomány, alapvető gyógyszerek biztosítása, elsősegélynyújtás.

kliensek érdekvédelme, érdekképviselete